根據省委統一部署,2021年3月8日至5月29日,省委第九巡視組對籃球博彩-澳門籃球博彩 黨委進行了巡視。2021年8月24日,省委巡視組向籃球博彩-澳門籃球博彩 黨委反饋了巡視意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例》有關規定,現將巡視整改進展情況予以公布。
一、認真學習貫徹習近平總書記關于巡視工作重要論述,切實提高政治站位,增強抓好巡視整改的使命感責任感
學校黨委堅持把學深悟透習近平總書記關于巡視工作重要論述貫穿巡視整改工作全過程,把抓好巡視整改作為忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的具體行動,堅持問題真整改、責任真落實,全力以赴做好巡視“后半篇文章”。
(一)強化思想認識,切實增強整改自覺。省委巡視組反饋巡視情況后,學校迅速召開黨委會會議、巡視整改動員部署會,定期召開巡視整改工作推進會,研究部署整改落實工作。經充分準備,學校黨委召開巡視整改專題民主生活會,領導班子成員主動認領問題、深刻剖析根源、提出明確舉措,嚴肅開展批評和自我批評,深入查找自身存在的問題和不足,進一步凝聚自覺抓好整改的思想共識和行動合力。
(二)強化組織領導,主動扛起整改責任。學校黨委第一時間成立巡視整改工作領導小組,由黨委書記任組長、第一責任人。第一時間制定整改工作方案和臺賬,逐項明確具體整改措施、責任領導和部門、整改要求和整改時限。
(三)強化責任擔當,推動問題真改實改。學校領導班子成員切實履行“一崗雙責”,按照“誰分管、誰負責”的原則,把巡視整改任務作為工作的重中之重,主動推進分管領域任務的整改落實,形成了黨委統攬、分管領導牽頭,逐級分解、層層擔責的整改工作格局。
(四)強化跟蹤問效,確保整改到底到邊。學校黨委聚焦巡視反饋問題,梳理整改措施,明確時間節點、目標任務,實施“掛圖作戰”、銷號管理,并成立督查督辦組,深入開展實地督促指導,強化全過程督查,推動整改縱向到底、橫向到邊。集中整改期內,學校黨委會會議每周聽取相關職能部門匯報巡視整改落實情況,全面掌握全校整改落實工作進展。
(五)強化標本兼治,健全完善長效機制。學校黨委堅持把巡視整改與標本兼治結合起來,梳理問題,深挖病根,把個案問題整改與制度建設結合起來,對整改過程中發現的普遍性、傾向性問題歸納總結,要求各級黨組織、各部門(單位)由表及里、舉一反三,將具體事務性整改與制度性建設相結合,著力完善“用制度管人、按制度辦事、靠制度運行”的長效工作機制。
二、緊盯巡視反饋指出的問題,逐條逐項真改實改,巡視整改工作取得階段性成效
第一方面問題,校領導班子破解難題、立德樹人存在不足,落實高教領域“放管服”改革重大決策部署不夠到位
(一)關于辦學治校破解難題存在短板的問題
一是加快推進清遠新校區建設。積極與省相關職能部門和屬地政府溝通,大力推進前期工作進度,目前已轉入統一征地環節,接下來將及時跟進,加快后期建設。
二是全力沖刺博士學位授權單位。制定《籃球博彩-澳門籃球博彩 2023申博工作方案》,為各部門(單位)更好開展申博工作提供了指引。將博士學位授權單位要求的各項指標細化,列入各部門(單位)任期與年度目標任務書,壓實工作責任。學校將進一步加強自身建設,同時爭取上級支持,補齊生均經費與生師比不足的短板,確保2022年12月31日前完成申博指標要求。
三是妥善解決國有資產處置歷史遺留問題。成立資產清查專項工作小組,制定資產清查工作方案。全面盤點實物資產,對盤盈、盤虧、待報廢的資產進行逐項清理,從而達到賬賬相符、賬實相符的目標。同時,嚴格落實日常資產管理,加大宣傳教育力度,提高全校教職工的資產管理水平。
(二)關于堅持立德樹人根本任務存在差距的問題
一是擴大“馬克思主義理論研究和建設工程”重點教材使用的覆蓋面。成立教材建設工作委員會,完成馬工程教材比對工作與馬工程重點教材學習工作,于2022年春季學期實現馬工程重點教材使用全覆蓋,并對教材使用情況進行檢查督查。將《馬克思主義與社會科學方法論》列入研究生選修課,將《習近平總書記關于教育的重要論述研究》課程列入教育學學科本科和研究生的必修課,并將《習近平總書記教育重要論述講義》作為該課程必修教材。
二是加強思政隊伍建設。統籌解決思政課教師缺口問題,籃球博彩 目前專兼職思政課教師已配齊,達到思政課教師與學生總數比例1:350的要求。已完成教育部組織的高校思想政治理論課2021年版教材使用培訓工作,并選派教師參加新時代高校思政課教師專業能力提升高級研修項目,思政課教師專業素質和教學能力得到全面提升。制定了《籃球博彩-澳門籃球博彩 思政課教學提質增效建設方案》,成立了校級網絡思政工作室,以校級精品資源課《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》為依托,獲校級名師培育計劃立項,為思政課骨干教師“名師示范課堂”的孵化提供了制度保障與平臺支撐。
三是規范教材審查制度。對《研究生課程介紹匯編(2018年版)》列出的境外原版教材開展核查,并對不符合要求的教材予以停用。
四是修訂完善學校《章程》。成立《章程》修訂工作領導小組,抓緊開展修訂工作。2021年12月形成《章程》修訂稿,已報送省教育廳審核。
(三)關于引導青年學生知史愛黨、知史愛國方面措施不多的問題
一是全面規范《馬克思主義中國化進程與青年學生使命擔當》課程考核工作。對在該課程期末考試論文批改工作中存在失職行為的相關責任人進行了紀律處分。同時,對在該課程期末考試論文中存在抄襲行為的學生進行了嚴肅處理,并加強學生學風考風、學術誠信的教育。
二是全面規范圖書館藏書管理,大幅度增加黨史讀物。成立藏書管理工作領導小組和藏書管理專家委員會,制定學校藏書管理工作細則,完成了對圖書館所有圖書的審查工作、對二級學院資料室的核查工作,并新增了1萬多冊黨建類圖書。
(四)關于落實高等教育領域“放管服”改革等重大決策部署不夠到位的問題
一是健全完善教師激勵機制。制定了《籃球博彩-澳門籃球博彩 教職工校外兼職管理規定(試行)》《籃球博彩-澳門籃球博彩 離崗創業管理辦法(試行)》《籃球博彩-澳門籃球博彩 科技成果轉化管理辦法(試行)》,完善教師到企業兼職從事科技成果轉化及離崗創業的具體規定。制定了《籃球博彩-澳門籃球博彩 科研績效計分辦法(試行)》《籃球博彩-澳門籃球博彩 科級干部考核辦法(試行)》,修訂了《籃球博彩-澳門籃球博彩 中層領導班子和中層領導干部考核工作辦法(試行)》《籃球博彩-澳門籃球博彩 教職工年度考核實施辦法(試行)》《籃球博彩-澳門籃球博彩 績效工資管理辦法》,進行分類分層考核,并通過珠江學者崗位計劃、柔性引進人才計劃、優秀人才激勵計劃、優秀人才支持計劃的實施,突出內部薪酬分配向關鍵崗位、貢獻突出人員傾斜的導向。
二是加快學校內控體系建設。成立內部控制建設領導小組,制定《籃球博彩-澳門籃球博彩 內控體系建設項目2021年內部控制流程手冊》,持續完善學校內控體系建設。
三是規范科研項目管理機制與科研項目激勵機制。與各部門(單位)簽訂年度和任期目標任務書,設定學科和科研類指標。同時加強項目過程管理與結項管理,加大成果培育力度,做好科研申報組織與服務工作。通過制定《籃球博彩-澳門籃球博彩 科研績效計分辦法(試行)》,進一步完善科研激勵機制。
四是加快建設廣東省虛擬仿真實驗教學示范中心。籃球博彩 體育教師技能虛擬仿真實驗教學中心獲批立項“廣東省虛擬仿真實驗教學示范中心”,已于2021年12月完成項目驗收。籃球博彩 將繼續推進該平臺的建設和升級,發揮其在教學中的重要作用。
五是積極推進協同育人平臺建設。加強科教融合、產教融合,“聯合培養研究生示范基地項目”已獲省教育廳“廣東省研究生教育創新計劃項目”批準立項。積極推進省級粵港澳大灣區體育產業學院的建設。目前,該產業學院擬參加廣東省第三批示范性產業學院遴選。開展體育浸潤行動計劃,全方位、融入式對口幫扶清遠市與韶關南雄市中小學校,共建育人基地。
六是加強鼓勵和引導高校畢業生到基層工作。大力宣傳“三支一扶”“鄉村振興工作專員”等基層就業工作政策,充分利用就業云平臺,主動聯系粵東西北地區的企事業單位,通過開展專場招聘、戰略合作、定向輸送等方式,將用人單位引進來,做好基層就業的保障措施,引導畢業生到艱苦地區和基層一線就業。
七是構建“三全育人”新格局。制定了《籃球博彩-澳門籃球博彩 全面推進“三全育人”工作的實施方案》,構建以黨的政治建設為統領、以黨建帶團建、以團建帶班建“三維一體”的思想建設主線,依托思政講堂、學風建設、就業指導、心理建設、第二課堂等載體,充分發揮課程、科研、實踐、文化、網絡、心理、管理、服務、資助、組織等方面工作的育人功能,挖掘育人要素,切實構建“十大育人”體系,形成縱向銜接、橫向融通的整體機制,創建“三全育人”新局面。
第二方面問題,落實全面從嚴治黨戰略部署不嚴不實
(一)關于黨委未能長期堅持嚴的主基調的問題
一是深入推進全面從嚴治黨,強化“一崗雙責”意識。修訂《中共籃球博彩-澳門籃球博彩 委員會落實全面從嚴治黨主體責任清單》,督促領導班子成員認真履行“一崗雙責”,加強對分管范圍內全面從嚴治黨工作的布置、監督、檢查,加強提醒談話。制定《籃球博彩-澳門籃球博彩 二級黨組織落實全面從嚴治黨責任清單》,加大全面從嚴治黨壓力傳導力度。
二是深化基層正風反腐。組織黨員領導干部認真學習領會習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述,深入開展紀律教育學習月活動,召開以案促改專題民主生活會,各級黨組織召開警示教育專題會議42場,深入剖析本校違紀違法典型案例,用身邊案教育身邊人。
三是加強廉潔風險防控。制定了《籃球博彩-澳門籃球博彩 基本建設項目管理風險防控要點》《籃球博彩-澳門籃球博彩 基建修繕工程項目管理辦法》《籃球博彩-澳門籃球博彩 基建修繕工程項目管理實施指南》《籃球博彩-澳門籃球博彩 基建修繕工程驗收管理辦法》等制度,加強對重點領域腐敗風險的防范。對新一屆中層領導干部進行廉政談話35人次,發放廉政書籍160冊,組織黨員干部120人觀看警示教育專題片,使黨員干部進一步增強了紀律意識和規矩意識。
(二)關于校紀委“三轉”不到位、履職缺位的問題
一是聚焦主責主業。學校紀委書記退出與主責主業無關的工作機構,強化對紀檢監察室的業務指導,親自督辦、親自研判重要問題線索、重要檢舉控告。
二是加強紀檢監察工作規范化建設。修訂了《籃球博彩-澳門籃球博彩 紀檢監察機構監督執紀工作制度》《籃球博彩-澳門籃球博彩 紀檢監察機構處理檢舉控告工作辦法》,進一步規范信訪處理程序和監督執紀程序,優化信訪分類標準,為依規處置線索鞏固制度保障。
三是強化監督執紀問責。制定《籃球博彩-澳門籃球博彩 四個領域腐敗風險專項清理整頓工作方案》《籃球博彩-澳門籃球博彩 采購檔案管理辦法(試行)》,修訂《籃球博彩-澳門籃球博彩 采購管理暫行辦法》,加強對招生考試、科研經費、基建后勤、招標采購等關鍵環節、關鍵崗位的日常監督力度。節假日前夕制發警示通知,要求黨員干部、教職工嚴守中央八項規定精神,認真開展自查自糾工作,防范廉潔風險。精準運用監督執紀“四種形態”,對省委第九巡視組向籃球博彩 移交的信訪件、問題線索,均已依規依紀依法進行處置。
(三)關于存在涉嫌違規發放津補貼行為的問題
制定《籃球博彩-澳門籃球博彩 專項工作績效發放管理辦法(試行)》《籃球博彩-澳門籃球博彩 校外人員工作津貼發放管理辦法》,建立健全專項工作績效發放制度,規范各類津補貼發放工作。
(四)關于干部教師校外兼職管理缺位、因私出國(境)證件管理粗放的問題
一是加強兼職管理。制定《籃球博彩-澳門籃球博彩 關于領導干部兼職的有關規定》《籃球博彩-澳門籃球博彩 教職工校外兼職管理規定(試行)》,完善干部、教師兼職報備審批流程。完成對全體中層干部經商辦企業的核查工作,對違規經商辦企業的相關人員依規依紀依法進行處理。
二是加強出國(境)管理。完善出國(境)公示流程,進一步規范《籃球博彩-澳門籃球博彩 因公臨時出國(境)公示表》的格式和內容,特別補齊了出訪行程的詳細日程安排、往返航線等信息。目前,《籃球博彩-澳門籃球博彩 因公臨時出國(境)公示表》公示信息內容和因公臨時出國(境)人員公示流程嚴謹規范。加強干部因私出國(境)證件集中統一管理,嚴格落實《籃球博彩-澳門籃球博彩 關于進一步做好登記備案人員因私出國(境)管理工作的意見》《籃球博彩-澳門籃球博彩 教職工因私出國管理辦法》,完善中層干部領用、歸還因私出國(境)證照的管理機制,并對安全涉密機要崗位人員因私出國(境)證件進行集中統一管理。
第三方面問題,落實新時代黨的組織路線存在缺失,抓基層黨建團建不夠有力,個別基層黨組織政治功能弱化
(一)關于選拔任用程序不夠規范的問題
一是規范干部選拔任用程序。認真落實《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》要求,規范討論決定干部任免事項的黨委會會議記錄。結合學校實際制定《籃球博彩-澳門籃球博彩 干部選拔任用工作管理辦法》,修訂《籃球博彩-澳門籃球博彩 公開招聘人員辦法》,進一步完善干部選拔任用工作體系。
二是完善干部選拔任用紀實材料。嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》《關于建立干部選拔任用工作紀實制度的實施意見(試行)》,規范完善干部選拔任用紀實材料。對2018年以來選拔任用干部檔案進行全面梳理,補充完善相關材料。2021年新提拔的中層干部、科級干部,已全部嚴格落實廉政意見“雙簽字”制度等紀實工作要求。
(二)關于師生黨支部和黨團隊伍建設不到位的問題
一是加強師生黨支部規范化建設。制定了《籃球博彩-澳門籃球博彩 教工黨支部工作規定(試行)》《籃球博彩-澳門籃球博彩 學生黨支部工作規定(試行)》,進一步完善師生黨支部建設標準、工作考核評價辦法與責任清單。建立健全黨史學習教育常態化機制,構建課程思政與思政課程同向同行的“大思政”體系,并進一步選優配強組織員,加強對學生入黨積極分子的吸納和培訓,提升學生申請入黨的主觀意愿。嚴格按照省委教育工委要求做好每年教師黨員發展工作,2021年度已完成省委教育工委下達的發展1名高知識群體人員為黨員的指標,將進一步加大在中青年教師,特別是學術骨干、學術帶頭人中發展黨員的力度,提升發展高知識群體入黨的比例。
二是督促各二級學院完善黨委(黨總支)會會議、黨政聯席會議議事規則,明確議事范圍,同時加強對議事規則執行情況的檢查,督促各二級學院認真整改存在的問題。
三是加強學校黨委對共青團工作的領導。建立健全共青團向黨委匯報工作制度,于每年春秋季學期開學初舉辦“社會主義核心價值觀主題宣傳月活動”,未按規定交納的團費已經全部交納,并將進一步加強對團員自覺按時交納團費的教育,定時做好交納提醒工作。
(三)關于個別黨支部組織生活方面存在的問題
一是嚴格執行《籃球博彩-澳門籃球博彩 黨建經費管理使用規定(試行)》,進一步規范和加強學校黨建經費的管理和使用,做到專款專用、規范有序、合理支出,并對違規開支黨建經費的相關人員依規依紀依法進行處理。
二是嚴格落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》和《中國共產黨黨員教育管理工作條例》,進一步規范基層黨組織生活,提高組織生活質量。
第四方面問題,巡視整改不夠積極主動,項目租賃、采購招標、固定資產管理等問題依然突出
一是認真落實巡視整改主體責任,加快推進解決歷史遺留問題。成立專項工作小組,會同上級部門與司法部門依法依規積極推進“縱橫天地”租賃事宜等問題的解決。目前“縱橫天地”項目已完成司法訴訟程序。接下來將加大力度推進其他項目的司法進程,力爭盡快妥善解決問題。
二是全面強化采購管理。制定《籃球博彩-澳門籃球博彩 采購管理辦法(試行)》《籃球博彩-澳門籃球博彩 工程項目采購實施細則(試行)》《籃球博彩-澳門籃球博彩 貨物、服務采購實施細則(試行)》,完善了采購管理流程,并嚴格執行。
三是全面強化物業資產管理。成立在建工程轉固專項小組,已完成所有歷史在建工程預轉固定資產的工作。制定了《籃球博彩-澳門籃球博彩 校園機動車輛管理辦法(試行)》,規范校內停車收費標準。制定了《籃球博彩-澳門籃球博彩 國有資產出租出借管理辦法(試行)》,已收回體育產業服務中心等多個租賃物業,加強物業租賃管理,保障學校國有資產的優化配置與保值增值。
三、下一步工作計劃
經過集中整改,籃球博彩 巡視整改落實工作取得了階段性成效。但是我們也清醒地認識到,目前所取得的成效離省委要求和師生期望還有一定差距。接下來,籃球博彩 黨委將繼續認真學習貫徹習近平總書記關于巡視工作重要論述和對廣東系列重要講話、重要指示批示精神,認真落實省委關于巡視整改工作的要求,堅持把持續深化巡視整改與推動當前重點工作結合起來,切實以整改成效推動學校事業高質量發展。
(一)持續強化理論武裝,提高辦學治校能力。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于教育的重要論述,認真學習貫徹黨的十九屆六中全會精神,胸懷“兩個大局”,心系“國之大者”,深刻認識“兩個確立”的決定性意義,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。全面貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學方向,落實立德樹人根本任務,不斷鞏固黨史學習教育成果,從黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗中汲取精神偉力,切實沿著習近平總書記指引的方向謀劃和推動學校改革發展穩定各項工作。
(二)扛牢管黨治黨政治責任,持續深化全面從嚴治黨。認真落實全面從嚴治黨“兩個責任”,強化正風肅紀反腐,鍥而不舍落實中央八項規定精神,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。規范干部選任程序和標準,嚴格落實“凡提四必”,嚴防“帶病提拔”,建設一支政治過硬、本領過硬、作風過硬的領導班子和干部隊伍。全面貫徹落實《全省高校貫徹落實〈廣東省加強黨的基層組織建設三年行動計劃(2021—2023年)〉實施方案》《籃球博彩-澳門籃球博彩 關于加強黨的基層組織建設三年行動計劃(2021—2023年)實施方案》,持續推進籃球博彩 基層黨建工作標準化、規范化、信息化和品牌化建設。
(三)高標準做好巡視整改后續工作,加快推動學校事業高質量發展。學校黨委書記繼續扎實履行第一責任人責任,繼續壓實學校各級黨組織、各部門(單位)的整改責任,確保整改任務落實到位。對已經建立的制度,狠抓落實,加強督查,切實糾正有制度不執行或執行不到位的現象;制度尚不完善的,以問題為導向抓好制度建設,織密制度籠子。對已完成的整改任務,適時組織開展“回頭看”工作,鞏固提升整改成效;對分步推進和長期堅持的整改任務,學校黨委會會議將定期研究部署,持續跟進落實,真改實改。將“改當下”與“立長遠”相結合,促進巡視整改常態化、長效化,切實以整改成效推動學校事業發展再上新臺階。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話020-38026838;郵政信箱:廣州市廣州大道中1268號籃球博彩-澳門籃球博彩 行政綜合樓831紀檢監察室(信封請注明“對籃球博彩-澳門籃球博彩 黨委關于巡視整改情況的意見建議”),郵政編碼510500;電子郵箱:[email protected](標題請注明“對籃球博彩-澳門籃球博彩 黨委關于巡視整改情況的意見建議”)。